Jakarta –
Kommission III DPR RI, die die Einrichtung der Nationalpolizei der Republik Indonesien gründete (Nationale Polizei) bleibt direkt dem Präsidenten unterstellt. Diese Entscheidung wurde als richtig erachtet.
Dies wurde vom Professor der juristischen Fakultät der Padjadjaran-Universität (Unpad), I Gde Pantja Astawa, übermittelt. Er betonte, dass die Stellung der Nationalpolizei unter dem Staatsoberhaupt in einem Präsidialregierungssystem absolut sei.
„Dass es dann einen Gedanken oder Diskurs gibt, der möchte, dass die Nationalpolizei der Republik Indonesien einem Ministerium unterstellt wird, stellt einen Rückschlag dar“, sagte Gde in seiner Erklärung vom Freitag (01.09.2026).
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Gde beginnt seine Argumentation mit einer Analyse der Theorie der Entstehung des Staates. Unter Bezugnahme auf die Gedanken von Thomas Hobbes in Leviatan erklärt er, dass die Situation ohne Staat als Homo Homini Lupus oder als Menschen beschrieben wird, die für andere Menschen zu Wölfen werden. Daher besteht die früheste und traditionelle Aufgabe jeder Regierung darin, die Sicherheit aufrechtzuerhalten.
„Die Pflicht und Autorität, die Sicherheit und die öffentliche Ordnung aufrechtzuerhalten, zu schützen und aufrechtzuerhalten, ist die älteste und traditionelle Pflicht und Autorität jeder Regierung“, fügte er hinzu.
Im indonesischen Kontext, fuhr er fort, sei dies in Absatz IV der Präambel der Verfassung von 1945 festgelegt. Die Erkenntnis ist in Artikel 30 Absatz (4) der Verfassung von 1945 dargelegt, der die Nationalpolizei zum Instrument der staatlichen Sicherheitsdurchsetzung macht.
„Durch den Hinweis auf die Bedingungen im Zusammenhang mit der Existenz und Stellung der indonesischen Nationalpolizei als Instrument des Staates liegt das rechtliche Verhältnis unter dem des Amtsinhabers, der den Staat leitet, nämlich des Präsidenten als Staatsoberhaupt“, erklärte Gde.
Gde betonte ausführlicher, dass Indonesien an einem präsidialen Regierungssystem festhalte, das nur einen Zwillingssohn in der Exekutive anerkenne. Ihm zufolge liegen die Funktionen des Regierungschefs (Regierungschef) und des Staatsoberhaupts (Staatsoberhaupt) in den Händen einer einzigen Exekutive, nämlich des Präsidenten. Vor diesem Hintergrund ist es sehr vernünftig, dass die Nationalpolizei direkt dem Präsidenten untersteht, wie im MPR-Dekret Nr. VII/2000 und im Gesetz Nr. 2 von 2002.
Er erinnerte die Öffentlichkeit auch an die dunkle Geschichte, als die Polizei nicht unabhängig war. Vom Beginn der Unabhängigkeit bis zur Neuen Ordnung wechselte die indonesische Nationalpolizei häufig ihre Positionen, angefangen beim Innenministerium bis hin zur Eingliederung in ABRI unter dem Minister für Verteidigung und Sicherheit.
„Aus historischer Sicht war der Weg der indonesischen Nationalpolizei vom Beginn der Unabhängigkeit bis zum Ende der Regierung der Neuen Ordnung voller Interventionen verschiedener Macht-, politischer und anderer Interessen“, sagte er.
Dieser Zustand führt dazu, dass die Nationalpolizei fragmentiert, nicht solide und nicht unabhängig ist. Die direkte Unterstellung der Nationalpolizei unter den derzeitigen Präsidenten ist daher der Schlüssel zur Wahrung der Unabhängigkeit von politischen Interessen oder bestimmten Gruppen.
„Die Staatspolizei der Republik Indonesien kann das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Polizeiinstitution stärken, da sie als unabhängige Institution gilt und nicht von politischen Interessen beeinflusst wird“, fügte Prof. Gde hinzu.
Neben dem philosophischen Aspekt betonte Prof. Gde den Effektivitätsaspekt. Die Nationalpolizei hat eine einzigartige Funktion, die sich von der TNI unterscheidet. Während sich die TNI auf die Landesverteidigung konzentriert und für die Ressourcenverwaltung natürlich dem Verteidigungsministerium untersteht, hat die Polri die Aufgabe, der Gemeinschaft zu dienen und die Gesetze täglich durchzusetzen.
Darüber hinaus ermöglicht die Position direkt unter dem Präsidenten dem nationalen Polizeichef, bei Kabinettssitzungen als „Kabinettsmitglied“ zu fungieren. Dies ist von entscheidender Bedeutung, damit der nationale Polizeichef die Entwicklungen der nationalen Situation direkt verfolgen und die Bürokratie bei rechtlichen Schritten abbauen kann.
„Die Staatspolizei der Republik Indonesien kann bei der Durchsetzung des Gesetzes effektiver sein, insbesondere bei der Verfolgung verschiedener Strafsachen, ohne langwierige Bürokratie auf sich nehmen zu müssen“, schloss er.
Alle Fraktionen in der Kommission III einigten sich darauf, die Position der Nationalpolizei unter dem Präsidenten beizubehalten. Diese Entscheidung bricht auch den Diskurs, der sich über die Unterstellung der Nationalpolizei unter das Innenministerium oder ein neues Ministerium wie das Ministerium für innere Sicherheit entwickelt hatte. Die DVR ist der Ansicht, dass das aktuelle Format am besten geeignet ist, um die Stabilität der nationalen Sicherheit und die Professionalität des Bhayangkara-Korps aufrechtzuerhalten.
(maa/imk)
